2021-2027 및 배경 (피망 슬롯)의 중기 예산 계획 이해
포괄적 인 탐사 : 피망 슬롯 재구성 패키지 (1 판)

63274_63365재건 패키지(621.27KB)동의합니다. 2021-2027 중기 예산 계획 (다년간의 재정 프레임 워크 : MFF, 다음 MFF라고 언급 한 MFF)에 대한 논의에서 유럽 협의회에서 시작된 2018 년에 시작된 MFF는 예산의 주요 기여 였지만 예산 규모에 비해 회원국 간의 충돌이 더 많은 예산이되었다. Covid-19 Pandemic은 2 월부터 피망 슬롯 회원국으로 퍼져 나갔으며, 결과적으로 경제 악화가 더욱 심각해졌습니다. 감염의 두 번째 물결에 대한 우려가 있으며 상황은 계속 예측할 수 없습니다. 이에 대한 응답으로 유럽위원회는 5 월 유럽위원회에 새로 개정 된 차기 MFF 제안과 "차세대 피망 슬롯"로 알려진 재구성 기금을 포함하는 재건 패키지에 대한 제안을 발표했습니다. 그러나 재건 기금의 계획 정책에 대한 회원국들 간의 격차는 여전히 크다.

회원국 간의 치열한 갈등 속에서 합의에 도달 한 재구성 패키지 (주 2)의 총 예산은 1,824.3 조 유로입니다. 고장은 다음 MFF의 경우 1.743 조 유로, 재건 기금의 경우 750 억 유로입니다. 예산이 막대한 예산을 가질뿐만 아니라 유럽위원회가 피망 슬롯의 이름으로 부채를 발부하고 시장에서 자금을 조달 할 재건 기금에 동의했습니다. 이로 인해 엠마누엘 마크론 프랑스 대통령은이 협정을 피망 슬롯의 "역사적 전환점"이라고 불렀다. 따라서 패키지 계약의 중요성은 헤아릴 수 없습니다.

따라서 재구성 패키지에 대한 철저한 설명으로서, 우리는 계약의 내용과 포인트를 세 부분으로 자세히 살펴볼 것입니다. 먼저, 첫 번째 섹션에서는 MFF 및 피망 슬롯 예산에 대한 개요를 재건 패키지를 이해하는 데 필요한 예비 지식으로 설명합니다. 또한 관심 분야에 중점을 둔 다음 MFF의 분류를 소개합니다. 두 번째 세션에서는 재구성 펀드의 개요를 살펴 보며, 다음 MFF와 함께 재건 패키지의 일부로 합의 된 전체 복구 패키지의 하이라이트를 살펴 봅니다. 또한, 재구성 패키지는 리더 수준에서 도달했지만 피망 슬롯 시스템으로 인해 구현되지 않습니다. 따라서 우리는 또한 재구성 패키지의 설립으로 이어지는 미래의 과정을 설명 할 것입니다. 마지막 에피소드 인 세 번째 에피소드에서는 재건 패키지에 대한 협상의 초점에 초점을 맞춘 문제를 구성합니다.

다년간 금융 프레임 워크 (MFF)

재구성 패키지의 세부 사항에 들어가기 전에 MFF와 기본 피망 슬롯 자금을 예비 지식으로 설명 할 것입니다.

MFF는 피망 슬롯의 예산을 최소 5 년 (현재 7 년) 동안 지정할 계획입니다. 피망 슬롯 기능 조약 (피망 슬롯의 가장 기본적인 조약 중 하나)에 의해 정의 된 구속력있는 법으로 위치됩니다. 1988 년에 시작되었으며 2021-2027 년 (일정 연도)의 다음 회계 연도의 6 번째 임기가 될 것입니다. MFF는 중기에 걸쳐 전체 피망 슬롯 예산에 대한 지출 캡과 각 특정 정책 영역에 대한 지출 캡을 설정합니다. 정책 영역은 피망 슬롯의 정치적 우선 순위에 따라 규정 된 예산 비용입니다. 이러한 방식으로 MFF는 각 정책 영역에 대한 전체 피망 슬롯 예산 및 예산 할당의 상한을 설정하며, 이는 예산의 피망 슬롯의 우선 순위 정책을 반영합니다. 동시에, 그것은 피망 슬롯의 재정 자율성을 보장하는 데 중요한 역할을합니다. 또한 피망 슬롯 연간 예산은 MFF에 규정 된 전체 피망 슬롯 예산과 각 정책 영역에 대한 연간 지출 CAP에 따라 매년 편집됩니다. MFF의 설립으로 이어지는 과정은 유럽위원회가 먼저 MFF 제안을 유럽 협의회에 제출하고 유럽 협의회는 만장일치로 유럽 의회의 동의하에이를 채택한다는 것입니다.

피망 슬롯 기능 조약은 피망 슬롯 수입이 자체 출처에 의해 자금을 조달 할 것이라고 규정합니다. 유럽 유럽 (2)와 관련하여, 정액 비율 (2014-2020의 현재 비율은 0.3%)이 VAT를 기준으로 설정 될 것이며, 이는 각 회원국의 GNI의 최대 50%입니다. (3)과 관련하여, 특정 비율은 각 회원국의 GNI로 설정되었습니다. 다른 자금 출처로는 전년도의 이월과 피망 슬롯 경쟁법 위반에 대한 처벌이 포함되며, 이는 총 수익의 몇 %에 불과합니다. 피망 슬롯의 자체 출처 및 기타 수익을 포함한 모든 수익 중 GNI 기반 회원국 기부금이 가장 큰 자금 지원 원입니다. 최근에는 약 70%에 도달했습니다.

회원국 기부금은 공통 규칙에 따라 각 회원국의 상대적 부를 기반으로 계산됩니다. 다시 말해, 각 회원국은 부담을 공정하게 부담 할 것입니다. 반면, 피망 슬롯 정책을 통해 각 회원국에 피망 슬롯 예산의 할당량이 반드시 각 회원국이 부담 한 기부금에 비례하지는 않습니다. 예산의 약 30%를 차지하는 응집력 정책은 피망 슬롯 내 경제 불균형을 시정하기 위해 개발이 느리게 진행된 일부 회원국과 지역에 우선 순위를 정합니다. 또한 일반적인 농업 정책은 전통적으로 MFF에서 가장 큰 할당을 받았습니다. 최근 몇 년 동안 할당 비율이 감소하고 있지만 2014-2020 MFF (현재 MFF)는 약 30%를 차지했습니다. 농민들에게 직접 소득 보조금으로 구성되기 때문에이 시스템은 기본적으로 농업 국가 인 회원국의 혜택을받는 시스템입니다.

따라서 각 회원국은 GNI 등을 기준으로 특정 비율로 기부금을 제공하더라도 각 회원국은 피망 슬롯 예산의 할당 비율을 유사하게받지 않습니다. 2018 년 피망 슬롯 예산에서, 순 기부금에 기여한 국가는 독일, 영국, 프랑스, ​​이탈리아 및 네덜란드가 가장 큰 기여의 순서로였습니다. 대조적으로, 순 수혜자들은 폴란드, 헝가리, 그리스, 포르투갈, 루마니아가 가장 큰 순 수혜자들의 순서대로였다. 또한 1 인당 순 기부금이 가장 높은 국가는 네덜란드, 스웨덴, 독일, 덴마크, 영국 및 오스트리아입니다. 다시 말해, 피망 슬롯 예산에는 대략 서부 및 북유럽 회원국에서 동부 및 남유럽 회원국으로의 예산이 포함됩니다. 이는 MFF 협의 중에 회원국 간의 기본 충돌 구조를 형성합니다.

2021-2027 MFF는 예산을 7 가지 정책 영역에 할당

우리는 이시기에 동의 한 다음 MFF의 내용을 자세히 살펴볼 것입니다. 일반적으로 다음 MFF의 전체 피망 슬롯 예산 상한은 1.743 조 유로이며, 이는 7 개의 정책 영역에 할당됩니다.

출처 : 유럽 평의회 자료에서 만든 Jetro

출처 : 유럽 평의회 자료에서 만든 Jetro

다음 MFF에 대한 예산 할당이 커질 수있는 정책 영역은 정책 영역 2입니다. 여기에는 응집 정책, "응집력, 탄력성, 가치"및 일반적인 농업 정책, "자연 자원 및 환경"을 포함하는 정책 영역 3이 포함됩니다. 두 영역 모두 오랫동안 예산의 주요 부분이었으며 크게 변하지 않았습니다. 여기서 우리는 피망 슬롯의 우선 순위 정책, 유럽 녹색 거래 (주 3)의 내용과 정책 영역 1을 살펴 봅니다.이 정책 영역 1은 유럽 디지털화 응답, "단일 시장, 혁신 및 디지털화"를 더 반영하는 정책 영역입니다.

정책 영역 1에서 가장 큰 예산, "단일 시장, 혁신 및 디지털화"는 Horizon 피망 슬롯rope (약 759 억 유로)이며 현재 MFF의 "Horizon 2020"에 성공할 것입니다. 이것은 기후 온난화와 싸우기위한 피망 슬롯 연구 개발 지원의 프레임 워크로, 피망 슬롯 경제의 경쟁력과 성장을 높이기 위해 혁신적인 기술의 개발을 장려합니다 (그림 2 참조).

다음으로 큰 예산은 연결 유럽 시설 (약 284 억 유로)입니다. "Horizon 피망 슬롯rope"과 마찬가지로 투자 계획은 현재 MFF와 운송, 에너지 및 디지털 부문에서 이월되어야합니다. 또한 피망 슬롯 단일 시장의 추가 통합을위한 기초로서 피망 슬롯 내의 모든 지역에서 포괄적 인 성장을 달성하는 것을 목표로합니다.

이 정책 영역은 국제 열 핵 융합 실험적 원자로 (ITER) 및 유럽 우주 프로그램, 투자 피망 슬롯 (주 4) (약 28 억 유로)와 같은 "대규모 프로젝트"(약 182 억 유로) (약 28 억 유로)를 포함하여 투자 자금 및 투자 조언 서비스로 구성된 투자 자금 및 투자 조언 서비스를 포함하여 "대략 2.8 억 유로 (2.8 억 유로)를 포함합니다. 인공 지능 (AI) 및 사이버 보안과 같은 전략적 디지털 기술.

출처 : 유럽 평의회 자료에서 만든 Jetro

다음 MFF의 예산 할당 외에도 재건 펀드 (두 번째 할부에 설명 된)는 "Horizon 피망 슬롯rope"및 "Invest 피망 슬롯"에 대해 각각 약 50 억 유로와 56 억 유로를 할당합니다.

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참고 1 :

"재구성 패키지의 제안"카지노 슬롯 머신 게임 다음 중기 예산을 늘리기참조.

참고 2 :

"재구성 패키지 계약"무료 슬롯 리더는 재건 패키지 (무료 슬롯)에참조.

참고 3 :

"유럽 녹색 거래"는 Jetro Research Report"유럽의 녹색 거래 및 규칙 형성 및 규칙 형성 및 기업 노력에 대한 개요 및 순환 플라스틱 전략에 관한 피망 슬롯 및 회원국"(3.08MB)도 참조하십시오.

참고 4 :

"투자 피망 슬롯"에 대해유럽위원회는 EU의 다음 메가 슬롯 프로모션참조