World Carbon Pricing은 새로운 단계에 들어갑니다현재 메가 슬롯 탄소 가격 정책의 현재 상태

2024 년 5 월 27 일

많은 국가에서 탄소 가격이 도입되어 회사 및 기타 회사가 배출 한 온실 가스 (GHG)가 소속 자들에게 탈탄을 조치하도록 장려합니다. 일반적인 방법으로는 탄소세와 배출 거래 시스템 (ETS)이 포함됩니다 (주 1). Brexit에 대한 응답으로, 메가 슬롯은 2021 년 1 월 메가 슬롯 ETS (Uk Exisions Trading Scheme)를 소개하고 2027 년 1 월 메가 슬롯 탄소 국경 조정 메커니즘 (UK CBAM)을 도입 할 계획입니다.이 기사는 메가 슬롯 ETS 및 메가 슬롯 CBAM의 현재 상태에 대한 개요를 제공하여 Brexit 이후 자체 경로를 시작했습니다.

메가 슬롯의 자체 배출 거래 시스템

메가 슬롯은 2050 년까지 Net-Zero를 목표로합니다.이를 달성하기 위해 회사는 1990 년에 비해 2035 년까지 2035 년까지 GHG 배출량을 68%, 78% 줄이기위한 것을 목표로합니다. 2021 년 10 월, 2021 년 10 월, "Net Zero 전략"을 발표하고 순 제로를 달성하기위한 특정 계획을 발표했습니다. 이 중 메가 슬롯 ETS는 Net Zero를 향한 중요한 원동력으로 배치되었습니다. 시장 기반 감축을 주도하는 단면 정책으로 작용하여 업계가 탈탄을위한 가장 비용 효율적인 솔루션을 선택할 수있는 인센티브를 제공 할 것입니다.

메가 슬롯은 원래 EU EU Exisions Trading System (EU ET)에 관여했지만 Brexit으로 인해 EU ETS를 떠나 2021 년 1 월부터 메가 슬롯 ETS를 도입했습니다 (새로운 온실 가스 배출 슬롯 카지노 시스템 (영국,영국 카지노 슬롯 머신 게임량 거래 시스템이 시작되었습니다 (UK -ETS)). 메가 슬롯 ETS는 EU ETS로부터 많은 시스템을 물려 받았지만 제도적 개혁을 겪은 후에 메가 슬롯 별 시스템으로 점차 진화했다 (표 1 참조).

표 1 : 메가 슬롯 ETS 및 EU-ETS 비교
항목 UK ETS EU ETS
기간 두 번째 1 : 2021-2030 4 단계 : 2021-2030
캡 레벨 첫 번째 할당 기간 : 2021-2025, 6 억 3,300 만 톤
​​두 번째 할당 기간 : 2026-2030, 3 천 3 백만 톤
연간 감소율
2021-2023 : 연간 2.2%
2024-2027 : 연간 4.3%
2028 년 이후 : 연간 4.4%
GHG 배출량 적용 률 25%(2021) 38% (2021)
주제 부문
  • 에너지 집약 산업
  • 전력 부문
  • Aviation Sector
  • 에너지 집약 산업
  • 전력 부문
  • Aviation Sector
  • 운송 부문
대상 사업 수 1,051 시설 및 378 개의 항공 사업자 (2022) 8,640 개의 시설 및 390 개의 항공 사업자 (2022)
주제 부문
확장 트렌드
  • 운송 부문 (2026-)
  • 세척 연소, 폐기물 발전 (2028-)
  • 도로 운송 (2027-)
  • 건물 (2027-)
대상 가스 이산화탄소 (CO2), 아산화 질소 (N2O), 퍼플 루오로 카본 (PFCS) CO2, HFCS, N2O, PFCS, 황 육각형 플루오 라이드 (SF6)
시장 안정화 측정 메가 슬롯 배출 수수료 (UKA) 당 £ 22를 경매의 최저 가격 (ARP)으로 설정합니다. 거래 가격이 6 개월 연속 지난 2 년간 평균 가격의 3 배를 초과하는 경우, 정부는 비용 관리 메커니즘 (CCM)을 통해 UKA를 재분배하고 향후 UKA를 소비 할 수 있습니다. 사전 정의 된 조건 하에서 조정 된 EUA 시장 유통 (MSR). EU ETS 개정으로 인해
  1. EUA <4 억 EUA
    MSR에 배치 된 EUA의 경매를 통해 최대 1 억 개의 EUA가 시장에 출시되었습니다.
  2. 833 백만 EUA ≦ EUA ≦ 1.096 백만 EUA
    8 억 3,300 만 EUA가 시장에서 MSR에 통합되었습니다.
  3. 1.09,600EUA <EUA
    잉여 수당의 24%에 해당하는 경매는 다음 해 9 월부터 MSR에 연기되어 MSR에 배치됩니다.
국제 신용 사용 허용되지 않음 허용되지 않음
경매 수익 약 52 억 달러 (2023). 일반 기금으로 사용되며 광범위한 공공 서비스에서 사용됩니다 약 47.1 억 달러 (2023) (참고). 모든 수익은 기후 변화 또는 에너지 관련 목표를 달성하는 데 사용됩니다

참고 : 아이슬란드, 리히텐슈타인, 노르웨이, 북 아일랜드, 혁신 기금 및 현대화 기금의 수입 포함.
출처 : 메가 슬롯 정부, 유럽위원회, 국제 탄소 행동 파트너십 (ICAP) 재료에 근거한 Jetro

메가 슬롯 ETS가 다루는 활동은 20MW (메가 와트), 전기 부문 및 항공 부문의 정격 열 입력이있는 연료 연소 시설과 같은 에너지 집약적 산업입니다. 그것은 국가의 GHG 배출량의 약 30%를 차지하며 2022 년 현재 1,051 개의 시설과 378 개의 항공 운영자를 포함합니다. EU ET와 마찬가지로 각 운영자는 배출 수당의 상한 (CAP)이 있으며 잉여 및 부족은 시장에서 거래됩니다. 배출 수당은 수수료 또는 무료로 할당됩니다. 유급 배출 수당은 경매에서 유료 메가 슬롯 배출 수수료 (UKA)로 거래됩니다 (주 2). 반면, 자유 방출 수당은 정부가 탄소 누출 위험 (주 3)이 우려되는 부문에 무료로 할당됩니다.

경매에서 유료 배출 수당 판매로 인한 이익은 2023 년에 약 52 억 달러에 달하는 정부의 수입이었다. 소득은 일반 자금에 통합된다. 기후 및 에너지 관련 이니셔티브에 대한 모든 수익을 제한하는 EU ETS와 달리 Net-Zero로의 전환을 포함하여 광범위한 공공 서비스에 사용될 것입니다.

2050 년에 Net Zero쪽으로 메가 슬롯 ETS 개혁

메가 슬롯 정부는 2023 년 7 월 메가 슬롯 ETS를 개혁했습니다. 이는 캡을 줄이고 대상 전문 분야를 확장 할 것입니다. 이는 2022 년 3 월부터 6 월 사이에 구현 된 시스템에 대한 개혁 제안에 관한 대중의 조사를 반영합니다 (2023 년 7 월 7 일자 비즈니스 뉴스 참조).

시스템이 처음 도입되었을 때, 메가 슬롯 ETS 캡은 EU ETS의 4 단계에서 메가 슬롯에 할당 된 예상 배출 수당에서 5% 감소했습니다. 이 개혁은 2024-2030 년의 배출 수당 한도를 1,365 억 UKA에서 9 억 9 천 6 백만 UKA로 감소시켜 2050 년에 순 제로 성취도의 궤적과 상한선을 조정했다. 그러나 UKA 공급의 급격한 감소로 인해 UKA 가격이 상승하기 위해 5,350 만 건의 경매가 2024 년에서 경매 될 예정이다. 자유 방출 수당은 2023 년까지 2026 년까지 유지됩니다.

개혁은 또한 목표 부문을 확대했다. 국내 배송은 2026 년부터 메가 슬롯 ETS에 의해 보장 될 것이며, 폐기물 연소 및 폐기물 생성은 2028 년에 포함될 것입니다. 또한 항공 부문의 무료 할당 할당량은 2026 년 이후 단계적으로 폐지 될 것입니다. 또한 메가 슬롯 ETS는 GGR (GHG Removal) 기술을 사용하여 거래 감축 정책을 제안했습니다. 미래에 상세한 설계가 진행될 것이지만, 회사는 대기 (DAC)에서 이산화탄소 (CO2)를 직접 캡처하고 GGR 기술 개발의 가속화를 지원하는 기술에 대한 조기 투자를 촉진 할 것입니다.

부드러운 전환 달성과 비탄화에 대한 비즈니스 행동 변화를 장려

시스템이 도입 된 지 3 년이 지났으며, 정부는 2023 년 12 월 메가 슬롯 ETS (메가 슬롯 정부 웹 사이트 참조새 창에서 외부 사이트로 열립니다).

EU ET에서 메가 슬롯 ETS 로의 전환과 관련하여 설문 조사에 응답 한 참여 기업의 60%가 성공적이었으며, 이전 시스템의 연속성과 전환이 원활한 것으로 평가되었습니다. 2021 년과 2022 년의 시스템 참가자의 준수율은 99%보다 높았습니다. 이는 규제 기관과 시스템 참가자 간의 신뢰의 강한 관계 때문이며, 규제 기관이 제공 한 명확한 지침으로 인해 운영자는 배출 수당 의무를 충족시킬 수있었습니다.

시장 환경과 관련하여 메가 슬롯 거래량 및 가격 동향에 대한 당국의 결정은 메가 슬롯 ETS 시장의 견고성을 나타냅니다. 거래량과 관련하여 UKA의 공급에 대한 수요가 충분한 것으로 추정됩니다. 2021 년 5 월에 시작된 ICE Futures Europe (ICE)의 메가 슬롯 경매에서 거의 모든 에피소드에서 판매 된 UKA는 판매되었습니다. 거래 가격과 관련하여 가격이 상승하면 정부는 "비용 관리 메커니즘 (CCM) (주 4)을 사용하여 개입 할 수 있습니다. 2021 년 12 월과 2022 년 1 월에 개입이 허용되는 정도로 가격이 상승했지만 당국은이를 거부하여 시장 동향으로 남겨 두었다. 또한, 회사는 거래자와의 의견 교환 및 거래 상태 분석을 통해 투기 활동이 관찰되지 않았다고 말했다. 이는 메가 슬롯 ETS 시장이 규제 준수 목적의 시장으로 기능하고 있음을 보여줍니다.

또한 UK ETS는 비유 카보 화에 대한 기업의 노력에 영향을 미쳤으며, 설문 조사에 응답 한 비즈니스의 44%가 메가 슬롯 ETS가 CO2 배출량을 줄일 수있는 기회에 대한 인식에 큰 영향을 미쳤다고 응답했습니다. 또한 공장, 장비 및 기계를 보유한 국내 기업의 62%가 UKA 비용은 탈탄산에 대한 자본 투자가 증가했다고 말했다. 항공 운영자는 20%만 있었지만 회사는 운영 효율성 향상 및 자본 투자보다 SAF (Sustainable Aviation Fuel) 도입과 같은 EU ETS 인센티브에 더 중점을두기 때문에이를 분석합니다. 비즈니스 중에서 메가 슬롯 ETS가 광범위한 탈탄 전략 및 수소 및 CCU와 같은 탈탄 옵션과 결합 할 때만 효과적이라는 견해가 커지고 있습니다. 탈탄화의 도전과 관련하여, 응답자의 31%가 탄소 감소 기술에 관한 불확실성을 지적했다. 또한 일부 기업은 미래의 자유 배출 수당의 감소와 함께 탈탄산 촉진 비용에 대한 우려를 제기했습니다.

UKA 가격은 EUA 가격에 대해 크게 하락합니다

2024 년 2 월 LSEG (London Stock Exchange)가 발표 한 "Carbon Market Year in Review 2023"에 따르면 2023 년 2023 년 평균 UKA 가격은 2022 년에 비해 65 유로에 비해 34% 하락했습니다. UKA 가격은 EU ETS의 EU 배출 수수료 (EUA) 가격으로 반전되었으며, 평균 22 유로는 22 유로로 2 개 사이의 가격이 상당한 차이를 나타냅니다 (그림 참조).

지역 전문가들은 러시아의 우크라이나 침공이 메가 슬롯과 EU 지역 모두에 발생한 지정 학적 및 정책 차이로 인해 UKA와 EUA의 가격 차이를 지적합니다 (자세한 내용슬롯 카지노 배출 수당 가격에 따라 EU 배출량 가격에).

그림 : UKA와 EUA 간의 가격 추세
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출처 : LSEG 작업 공간에서 생성

메가 슬롯의 CBAM 버전, 고려가 진행 중입니다

메가 슬롯 ETS 및 기타 지역을 통한 국내 GHG 배출 규정을 강화하면서 메가 슬롯 정부는 2027 년까지 탄소 레그를 퇴치하기위한 조치로 메가 슬롯 CBAM을 도입 할 것이라고 발표했습니다. 이 시스템은 EU CBAM이 주도하는 대상 제품 수입에 대한 메가 슬롯 ETS 가격을 기반으로 탄소 가격을 부과하는 시스템입니다 (표 2 참조).

표 2 : 메가 슬롯 CBAM 및 EU CBAM 비교
항목 UK CBAM EU CBAM
소개 기간 2024 년 3 월 ~ 6 월 : 여론 요청
2027- : 적용 가능한 시작
2023 년 10 월 : 잠정 응용 프로그램 시작
2026 년 1 월 : 본격적인 응용 프로그램 시작
제품 영역 알루미늄, 시멘트, 세라믹, 비료, 유리, 수소, 강철 알루미늄, 시멘트, 비료, 수소, 철강, 전기

출처 : 메가 슬롯 정부 및 유럽위원회 자료에 근거한 Jetro

두 시스템의 주요 차이점은 소개시기와 대상 제품 영역입니다. 메가 슬롯 CBAM은 2026 년 1 월 1 일, 2026 년 1 월 1 일에 본격적인 신청을 시작한 EU CBAM 이후 1 년 후인 2027 년 1 월에 도입 될 예정입니다. 그러나 EU CBAM은 2023 년 10 월 전체 규모 신청 전 전환 기간으로 임시 적용을 시작했지만 메가 슬롯 CBAM은 전환 기간이 없으며 2027 년에 도입 될 예정입니다.

메가 슬롯 CBAM 대상 제품 부문에는 알루미늄, 시멘트, 세라믹, 비료, 유리, 수소, 강철이 포함됩니다. SCOPE 1 (회사의 직접 배출) 및 SCOPE 2 (다른 회사가 공급하는 전기, 열 및 증기 사용과 관련된 간접 배출량) 외에도 수입 제품에 포함 된 배출량이 적용됩니다. 여기에는 EU CBAM으로 덮여 있지 않지만 덮인 전기는 포함되지 않는 세라믹과 유리가 포함되어 있습니다. 제품 수준의 범위는 2024 년 3 월부터 6 월까지의 공개 제안에 따라 결정됩니다. 지역 전문가에 따르면, 대상 제품 부문은 국내 정치 및 경제적 배경을 기반으로 설정되며, 탄소 누출 위험이있는 세라믹 유리의 국내 산업을 보호 할 것으로 예상됩니다. 그는 또한 메가 슬롯은 온라인 전기 수입국이며 수입 전기에 추가 된 탄소 비용으로 인해 에너지 가격 상승을 억제하려고 노력하고 있다고 지적했다.

Brexit 이후 4 년이 지났으며, 메가 슬롯의 탄소 가격 정책은 점차 자체 경로로 이동하기 시작했습니다. 메가 슬롯과 EU 모두에서 운영되는 회사는 해당 시스템에 응답해야합니다. 메가 슬롯 ETS 로의 전환은 원활하게 진행되어 기업들이 탈탄화를 위해 조치를 취하도록 촉구했습니다. 한편, 지정 학적 및 정치적 요인으로 UKA 가격은 EUA 가격보다 낮아졌으며 EU CBAM은 메가 슬롯 수출에 대한 비용 부담이 EU에 대한 비용을 증가시킬 것이라는 우려가있다. 2027 년에 시작될 메가 슬롯 CBAM은 EU CBAM과 동일한 전환 기간이되지 않습니다. 현재 중간 신청 기간에있는 EU CBAM 동안 많은 회사들이 복잡한보고 절차로 어려움을 겪고 있습니다. 런업 기간이없는 메가 슬롯 CBAM을 사용하면 회사는 라인보다 앞서 준비해야합니다. 특히 EU CBAM에 대한 지식이없는 회사는 조심해야합니다.


참고 1 :
정부가 배출량의 상한 (CAP)을 설정하고 목표 배출 기관은 필요에 따라 시장에서 배출 수당을 거래하는 시스템. 거래의 결과는 탄소 가격이 결정되고 각 이미 터는 자체 배출량을 줄이는 비용에 따라 자체 배출량을 줄이거 나 다른 사람의 잉여 배출량을 구매한다는 것입니다. 이 시스템에는 EU ET 및 독일 ETS가 포함됩니다.
참고 2 :
배출 수당 당 GHG 배출량은 1 톤입니다 (CO2 동등한).
주 3 :
기후 정책과 관련된 비용을 인용하면서 회사가 배출 규정이 적은 다른 국가로 생산을 이전하는 위험.
참고 4 :
거래 가격이 6 개월 연속 지난 2 년간 평균 가격의 3 배를 초과하는 경우, 정부는 비용 관리 메커니즘 (CCM)을 사용하여 배출 수당을 재분배하고 향후 배출 수당을 소비 할 수 있습니다.
메가 슬롯
저자 소개
Jetro London Office
Nara Yoichi
2013 년 Tohoku Electric Power Company에 합류했습니다. 그는 2023 년 4 월 Jetro에 2 위를 차지했으며, 유럽 연구 부서에서 근무했으며 2024 년 4 월부터 현재 위치에있었습니다.